行政事業(yè)單位報廢資產(chǎn)網(wǎng)上競價規(guī)則

第一章   總   則

第一條為進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位報廢資產(chǎn)公開交易的行為，促進買賣雙方利益最大化。根據(jù)國家和本市有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本中心工作實際，特制訂本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱網(wǎng)上競價，是指賣方通過上海邊角料交易中心的交易平臺公開、公正、公平轉(zhuǎn)讓其報廢資產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第三條網(wǎng)上競價活動遵循“公開競價、平等競爭、價高者得”的原則。

第四條上海邊角料交易中心是服務買賣雙方的功能性服務平臺，提供信息對接、價格評估、交易管理、競價競標等綜合服務。

第二章   處置委托和公示

第五條行政事業(yè)單位可以通過單位版資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)將已批復同意處置的報廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)自動提交交易平臺。

行政事業(yè)單位提交的報廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)中不得包含欺詐成份，有義務確保報廢資產(chǎn)與實際相符。不得售賣偽造或盜竊資產(chǎn)，不得侵犯任何第三者對報廢資產(chǎn)享有的物權(quán)，及版權(quán)、專利、商標、商業(yè)秘密或其它知識產(chǎn)權(quán)，或隱私權(quán)。

第六條上海邊角料交易中心收到行政事業(yè)單位提交的變賣報廢資產(chǎn)的委托申請后，應在兩個工作日內(nèi)完成審核，審核無誤后，上海邊角料交易中心將按照效益最優(yōu)的原則，對行政事業(yè)單位提交的報廢資產(chǎn)進行分類打包組合編制《廢舊資產(chǎn)交易告知書》（附件一）并予以公示，公示時間原則上不少于三個工作日。對于審核有問題的委托申請，上海邊角料交易中心可以退回行政事業(yè)單位，并告知退回原因。

第三章   交易預評估

第七條上海邊角料交易中心負責尋找意向收購企業(yè)，并對意向企業(yè)的資質(zhì)、資格進行審核。

（一）資質(zhì)要求：意向企業(yè)必須是在中華人民共和國（港、澳、臺地區(qū)除外）注冊的企業(yè)。

（二）資格要求：意向企業(yè)必須具備合法經(jīng)營資格，符合誠信經(jīng)營要求，以及滿足行政事業(yè)單位或上海邊角料交易中心對企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績等特殊要求。

第八條上海邊角料交易中心可以根據(jù)報廢資產(chǎn)的行情價格、原始商品價值、商部件狀況、金屬成分含量、折舊方法、交易平臺同類商品成交價格、交割成本等綜合因素對報廢資產(chǎn)交易底價進行預評估。

第九條上海邊角料交易中心以預評估價格作為依據(jù)向合格的意向收購企業(yè)詢價，形成市場調(diào)研價格。上海邊角料交易中心綜合預評估價格及市場調(diào)研價格出具競拍價格建議提交行政事業(yè)單位確認，經(jīng)行政事業(yè)單位確認后作為競標底價。

第四章   看樣和競價

第十條上海邊角料交易中心負責與買、賣雙方協(xié)調(diào)確定看樣時間，統(tǒng)一組織意向買方看樣。上海邊角料交易中心的會員單位、非會員單位均可參與商品看樣、競價。非會員單位看樣時需提供營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及《業(yè)務經(jīng)辦人授權(quán)書》（附件二）。

第十一條上海邊角料交易中心以網(wǎng)上公開競價，價高者得的原則確定中標方。競價結(jié)束后，上海邊角料交易中心將競價結(jié)果反饋行政事業(yè)單位，以確定合同簽訂、交割等事宜。若中標方棄標，上海邊角料交易中心將重新安排競價。

第十二條上海邊角料交易中心負責與買賣雙方協(xié)調(diào)確認交割時間及相關(guān)注意事項。交割過程中的責任轉(zhuǎn)移以《廢舊資產(chǎn)銷售合同》及《安全責任承諾書》（如有）約定為準。

報廢資產(chǎn)交割完成后，買賣雙方在《交付確認書》（附件四）上簽字確認。上海邊角料交易中心依據(jù)買方提供的《交付確認書》結(jié)算并退回履約保證金和安全責任保證金（如有）。

第十三條上海邊角料交易中心安排回收企業(yè)看樣后，行政事業(yè)單位在交割前不應對該報廢資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移或調(diào)整。如實際交割與委托處置貨物出現(xiàn)偏差，買賣雙方可以進行協(xié)商，協(xié)商價格與原成交價偏差在10%以內(nèi)，應當調(diào)整成交價格，無需重新競價。若買賣雙方協(xié)商未能達成一致，則由上海邊角料交易中心重啟競價，行政事業(yè)單位需按報廢資產(chǎn)總價5%向中心支付交易服務費。

第五章   保證金、交易款和交易服務費

第十四條參與競價的競買方，應按不低于競標底價20%的標準向上海邊角料交易中心繳納競價保證金（不低于1000元），獲得競價資格。競價完成后，除中標方外，其余競買方的競價保證金在三個工作日無息原路退還。

第十五條確定中標方后，買賣雙方應在三個工作日內(nèi)簽訂交易合同，中標方的競價保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，在履約完畢，報廢資產(chǎn)安全交割后，三個工作日內(nèi)無息原路退還。

第十六條報價后棄標的中標方，包括簽訂合同后不履約，上海邊角料交易中心有權(quán)扣除競價保證金或履約保證金，不予退還，并追究其違約責任。同時，列入交易黑名單，在上海邊角料交易中心網(wǎng)上公示其毀約行為。

第十七條因特殊商品交割要求，簽訂合同時，買方須向上海邊角料交易中心出具《安全責任承諾書》（附件三），并繳納安全責任保證金。報廢資產(chǎn)交割完畢，在行政事業(yè)單位確認沒有發(fā)生安全責任和其它損失后，安全責任保證金將在三個工作日內(nèi)無息原路退還。

第十八條買方在交割日前將交易款全額支付給上海邊角料交易中心，由上海邊角料交易中心在交割完成后的三個工作日內(nèi)支付給行政事業(yè)單位。

第十九條簽訂交易合同后，買方應按照報廢資產(chǎn)成交價格的5%（不低于100元）向上海邊角料交易中心支付交易服務費。履約保證金可用于抵扣交易服務費。

第六章   附   則

第二十條本辦法由上海邊角料交易中心負責解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起實施。

上海邊角料交易中心

2018年6月   日

附件一：用于網(wǎng)上信息公示

廢舊資產(chǎn)交易告知書（模版）

競買企業(yè)看樣和參與競買前請認真閱讀此告知書及上海邊角料交易中心相關(guān)交易管理辦法。

非交易中心會員看樣時，需提供營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及《業(yè)務經(jīng)辦人授權(quán)書》和身份證明。

以現(xiàn)場看樣狀況作為交割條件。

一、 商品信息

上海邊角料交易中心受（甲方）委托，處置以下廢舊資產(chǎn)。詳見附件。

二、 看樣及競價、開標時間安排

看樣時間：___________

競價時間：___________

開標時間：___________

三、 競標底價_________元。

四、 保證金

1、競價保證金：_____________元。

2、競價保證金須在競價開始2小時前到達中心賬戶，逾期無效。

3、競價保證金以競價企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)賬為準，不接受個人賬戶。

友情提示：擬參與競價企業(yè)請注意網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬到賬所需時間，以免未能按時到賬影響參與競價。

4、開標后競價方撤銷競價或中標方未在3個工作日內(nèi)簽訂合同（合同范本見附件），視為違約，其競價保證金將被扣除。

5、未中標方的競價保證金，將在開標結(jié)束后3個工作日無息退還。中標方的競價保證金，在簽訂合同后轉(zhuǎn)為履約保證金，完成商品交割后3個工作日內(nèi)退還。如不履行合同，中心有權(quán)扣除其履約保證金，不予退還。

6、交易中心賬戶：

戶名：上海邊角料交易中心有限公司

帳號：0227014210003450

開戶行：中國民生銀行上海松江支行

五、 貨款和交易服務費支付及票據(jù)

1、貨款支付及票據(jù)

所有貨款由競買中標方在交割日前匯入交易中心賬戶，由交易中心在交割完畢3個工作日內(nèi)匯入賣方指定賬戶。

賣方給中標方開具上海市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（

其它：__________________）。

2、交易服務費支付及票據(jù)

中標方須按照商品成交價格的5%（不低于100元）向中心支付交易服務費。交易中心開具增值稅普通發(fā)票。

六、 安全責任

1、是否需要簽訂《安全責任承諾書》（以下二選一）

￡是

￡否

2、如是，安全責任保證金：元。

安全責任保證金在交割日前匯入交易中心賬戶，商品交割完畢后3個工作日內(nèi)結(jié)算并退還。

上海邊角料交易中心有限公司

*年*月*日

告知書附件：

廢舊資產(chǎn)銷售合同（模版）

甲方：（賣方）

乙方：（買方）

丙方：上海邊角料交易中心有限公司（交易服務）

甲、乙、丙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，就乙方通過丙方交易平臺向甲方收購廢舊資產(chǎn)有關(guān)事項，達成如下一致：

一、貨物描述

見附件。

二、質(zhì)量要求

交易中心組織統(tǒng)一看樣，以實際看樣結(jié)果為準。

三、交付

1、交付時間：；

2、交付地點和方式：；

3、驗收：乙方應當場對商品明細進行核對，發(fā)現(xiàn)與約定的質(zhì)量要求不符的，應當場向甲方提出，交易中心不對有關(guān)貨物的質(zhì)量承擔責任。

4、風險承擔：風險自貨物交付起風險轉(zhuǎn)移，交付前風險由甲方承擔，貨物交付后由乙方承擔。

四、裝車

1、乙方自備裝盛貨物的搬運工具及運輸工具。

2、裝車時，乙方應確保所帶裝車人員的安全，因操作不當給裝車人員或周邊人員帶來傷害，或造成甲方物品損傷，乙方應負全部責任，并照價賠償。

3、所裝貨物應為雙方認同的物品，不允許裝入不相關(guān)的物品。

4、乙方人員因違反甲方規(guī)章制度，或出現(xiàn)不當行為，其后果由乙方承擔。

五、付款

1、貨款總額為人民幣元（大寫：）。

2、乙方在簽訂本合同后3個工作日內(nèi)（交割日前），將貨款匯入丙方賬戶，由丙方在交割完畢后3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)付給甲方。甲方給乙方開具上海市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（其它：_____________）。

3、乙方向丙方支付交易服務費，按貨款總額的5%計（不低于人民幣100元）為人民幣元（大寫：），在合同簽訂后3個工作日內(nèi)（交割日前）一次性支付。丙方開具增值稅普通發(fā)票給乙方。

六、爭議解決

因本合同及其履行發(fā)生爭議，甲、乙、丙各方應友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院起訴。

七、   其它

1、丙方對廢舊資產(chǎn)銷售合同項下的名義上屬于丙方的義務（包括但不限于貨物質(zhì)量、支付貨款、違約責任等）不承擔任何責任；甲方應當保證貨物在規(guī)格、配置、數(shù)量和使用情況方面與廢舊資產(chǎn)交易告知書中的描述嚴格一致，如有不符，甲方應按照本合同的約定向乙方承擔違約責任并向丙方承擔所有法律責任；同時乙方負有按時足額支付貨款的義務，否則，甲方可根據(jù)本合同的約定追究乙方的相應責任。

2、本合同的書面形式為一式三份，簽字或蓋章生效，甲、乙、丙方各執(zhí)一份，具同等法律效力；

3、任何一方轉(zhuǎn)讓本合同項下權(quán)利和/或義務的，應當取得合同其它方的書面同意。

八、   合同附件：廢舊資產(chǎn)信息表

簽署頁，以下無正文。

年___月___日簽訂

附件二：用于非會員單位業(yè)務受理

業(yè)務經(jīng)辦人授權(quán)書（模版）

上海邊角料交易中心：

茲委托先生/女士（身份證號碼：，附復印件）參加上海邊角料交易中心組織的廢舊資產(chǎn)交易，辦理下列事項：

（1）看樣（認同其看樣結(jié)果作為交割條件）；

（2）辦理交易注冊并提交相關(guān)材料；

（3）設(shè)置交易平臺注冊用戶名及密碼；

（4）競價相關(guān)事項；

（5）簽訂廢舊資產(chǎn)交易的相關(guān)合同及票據(jù)、文件的開具和接收；

（6）辦理標的物交割；

（7）其它：。

授權(quán)有效期：自簽發(fā)之日起至年月日。

聯(lián)系電話：，電子郵箱：。

授權(quán)企業(yè)（簽章）：

法定代表人（簽字或簽章）：

受權(quán)人簽名：

簽署日期：

附件三：用于特殊商品交易時的告知書附件

安全責任承諾書（模版）

為了確保甲方的公共設(shè)施的安全，維護場所寧靜和環(huán)境整潔，乙方在該場所內(nèi)進行設(shè)備拆遷工作時，承諾嚴格遵守下列規(guī)定：

一、認真貫徹國家、上海市和上級勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策，嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動保護法規(guī)、條例、規(guī)定。

二、負責對裝運人員進行安全生產(chǎn)培訓教育，裝運人員要持有上崗證，在2米以上高度作業(yè)時必須系安全帶。要督促裝運人員遵守安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施，負責日常的安全檢查、監(jiān)督工作。

三、嚴格按照甲方關(guān)于場地內(nèi)外的各項操作和使用規(guī)定作業(yè)，自覺服從交易中心工作人員對裝運過程的檢查和監(jiān)督。

四、裝運期間嚴格遵守甲方的各項安全、防火管理制度，如有違反愿意承擔全部責任以及因此產(chǎn)生的一切后果。裝運工作指定一個安全責任人。

五、高空作業(yè)時，裝運人員需具備登高作業(yè)許可證或相應的資格證書，并有安全措施。如發(fā)生問題，將承擔一切責任和由此產(chǎn)生的一切后果。

六、裝運期間應保持甲方建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、配件的整潔、完好。除約定必須破拆及復原項目外，如有損壞或污染，將參照甲方的相關(guān)賠償報價表照價賠償。

七、嚴格執(zhí)行防火、防爆制度。現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。嚴禁將易燃、易爆物品（如油漆、香蕉水、二鉀苯等）帶進作業(yè)現(xiàn)場，嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場動用明火、使用電爐和焊接。

八、嚴禁在消防通道內(nèi)堆放物品，確保作業(yè)現(xiàn)場消防通道、安全通道及公共走道的暢通。

九、在裝運過程中，嚴禁出現(xiàn)影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。在拆遷過程中，嚴禁野蠻施工和危險操作，過大、過重材料必須在甲方和保安雙方監(jiān)督下搭建和拆除。

十、禁止裝運人員私自承接與拆遷工作無關(guān)的工作。

十一、拆遷工作所需的臨時配電箱在安放到位后，禁止隨意搬動，送電前將由乙方對線路接駁及電工資質(zhì)進行檢查和審核，同時項目安全責任人必須在用電申請單上簽字確認并承諾對使用過程中的用電安全負責進行監(jiān)督管理。

十二、拆遷機構(gòu)需按合同約定上時間進行設(shè)備拆遷。

如有違反以上規(guī)定的行為，本單位愿意接受被罰沒所有安全責任保證金，并承擔全部責任。

承諾單位（簽章）：

安全責任人（簽字）：

*年 * 月 * 日

附件四：用于交割確認

交付確認書

年月日

備注：

1、賣方已將以上貨物交付買方，請買方于交付時驗收，驗收無誤請簽章《交付確認書》，簽章視作已經(jīng)收貨并驗收合格。

2、本《交付確認書》由買方提交給交易中心，交易中心依據(jù)本《交付確認書》結(jié)算并退回履約保證金和安全責任保證金（如有）。