審批條件漸寬松，進口廢紙核定量年內(nèi)有望沖破2000萬噸

11月1日，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心公示了今年第23批限制進口類產(chǎn)品明細，共有22家造紙企業(yè)獲批，其中3家企業(yè)為之前批次更改口岸，新增總核定量為46.5660萬噸。截至目前，今年的總核定量已達到了1800.6301萬噸。

從第21批次開始，已經(jīng)連續(xù)兩個批次里都有4家新企業(yè)獲得許可。第23批次延續(xù)了這樣的勢頭，又有4家新企業(yè)今年第一次申請成功，分別是昌樂新邁紙業(yè)有限公司、遠通紙業(yè)(山東)有限公司、江門市明星紙業(yè)有限公司和江門星輝造紙有限公司，這四家企業(yè)在2017年也都獲得過進口廢紙的許可。這樣今年獲批的總企業(yè)數(shù)達到了81家。

從最近兩批次的公示來看，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心對進口廢紙的管理有明顯的放松跡象。首先，上一批次核定量(201.2821萬噸)是今年4月份以來的最大核定量，而且企業(yè)數(shù)目也是全年最高;其次，在本批次中有9家企業(yè)連續(xù)兩個批次都申請成功，為今年以來首次。在之前的公示中，即便是玖龍、理文、山鷹這樣的大企業(yè)，通常也是每個季度才能獲得一次進口許可。

9家連續(xù)獲得許可的企業(yè)是江蘇富星紙業(yè)有限公司、江蘇京環(huán)隆亨紙業(yè)有限公司、東莞金洲紙業(yè)有限公司、東莞市泰昌紙業(yè)有限公司、森葉(清新)紙業(yè)有限公司、東莞市金田紙業(yè)有限公司、泰山石膏有限公司、東莞市潢涌銀洲紙業(yè)有限公司和東莞順裕紙業(yè)有限公司。這9家企業(yè)以中型規(guī)模為主，與玖龍、理文、山鷹相比，沒有進口廢紙渠道的優(yōu)勢，屬于受政策影響比較大的企業(yè)，但又是行業(yè)中的中堅力量。

按照進度，到年底前，還將有3-4次公示，如果審批政策放松的信號能得到延續(xù)的話，預(yù)計全年的進口廢紙總核定量將突破2000萬噸，最高可達2200萬噸，而年內(nèi)實際的廢紙進口量有望達到1700萬噸