新《固廢法》后的廢舊市場(chǎng)冰火兩重天

固廢法對(duì)于廢電池回收處置行業(yè)來(lái)說(shuō)，是很重要的一部法律，目前的環(huán)境督查，也是以固廢法為法律依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、處罰。

6月5日召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》。草案強(qiáng)化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的責(zé)任，完善排污許可制度，要求加快建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

本次《固廢法》修訂案增加了排污許可制度、環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)責(zé)險(xiǎn)等多個(gè)方面內(nèi)容，并重申“洋垃圾”禁止令。此外，修訂案還新增區(qū)域合作條文，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。

值得一提的是，修訂草案對(duì)部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂，多項(xiàng)違法行為的罰款提升至100萬(wàn)元，一些以往沒(méi)有具體罰則的行為，也加上了相應(yīng)的罰則。

《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點(diǎn)：

據(jù)了解，國(guó)家規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理，但目前在國(guó)內(nèi)，廢棄物處理商的處理能力有限，水平參差不齊。

因此國(guó)家開(kāi)展兩大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)仍然是2019年固廢污染防治的重要突破點(diǎn)。繼“清廢行動(dòng)2018”之后，今年將繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管的通知》，建立部門(mén)和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)流域、區(qū)域固體廢物排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)江干流生態(tài)環(huán)境無(wú)人機(jī)遙感調(diào)查成果的應(yīng)用，推動(dòng)地方建立健全環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決遏制固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒頻發(fā)態(tài)勢(shì)。

另一專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)則是著力推進(jìn)廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)。將廢鉛蓄電池污染防治作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，印發(fā)實(shí)施廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，組織開(kāi)展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作。

由于我國(guó)工業(yè)發(fā)展不均以及對(duì)環(huán)境治理力度存在差異，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處理能力分布不均，因此危固廢生產(chǎn)大省而又缺乏危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的地區(qū)，將迎來(lái)危廢行業(yè)暴增的機(jī)遇。