上海加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 連續(xù)3年環(huán)保投入占GDP比重高于3%

水是流域性的、氣是區(qū)域性的，單靠“一城一池”“單打獨(dú)斗”的環(huán)境保護(hù)與治理模式，難以從根本上解決問題、也不可持續(xù)。去年11月，長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，上海主動(dòng)協(xié)調(diào)蘇浙皖，緊扣“聯(lián)”字做文章，共同按下共商共建共享的“快進(jìn)鍵”，同步跑出區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作的“加速度”。

打開青浦區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)徐萍的微信，一個(gè)名為“太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作”的工作群被置頂在最醒目位置。徐萍說，太浦河的銻監(jiān)測(cè)報(bào)告，每月會(huì)在群里共享。各地環(huán)境監(jiān)測(cè)單位還設(shè)立了對(duì)照點(diǎn)，以控制監(jiān)測(cè)誤差。去年10月，以長(zhǎng)三角地區(qū)跨界環(huán)境污染事故應(yīng)急演練為契機(jī)，青浦、吳江、嘉善又統(tǒng)一了檢測(cè)步驟，進(jìn)一步縮小了數(shù)據(jù)誤差。

在三地一體化發(fā)展的設(shè)想中，數(shù)據(jù)共享只是基礎(chǔ)一步，如何用好這些數(shù)據(jù)，深化區(qū)域污染減排共治，更為關(guān)鍵。

“長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心”設(shè)在上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，為長(zhǎng)三角各省市提供區(qū)域性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，自建成以來，該中心已開展50多次區(qū)域可視化預(yù)報(bào)會(huì)商，成功為南京青奧會(huì)、APEC會(huì)議、G20峰會(huì)、進(jìn)博會(huì)、上海國(guó)際馬拉松等重大賽事和活動(dòng)提供了重要技術(shù)支撐。

確保大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀全面，設(shè)在一線的“鼻子”必須又多又靈敏，長(zhǎng)三角各地為此不惜投入大量人力物力。截至目前，上海、江蘇、安徽、浙江的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)、省(市)控點(diǎn)總量達(dá)到400多個(gè)。

更多的數(shù)據(jù)共享碰擦出了“火花”。去年年底，長(zhǎng)三角區(qū)域的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)水平又邁上一個(gè)臺(tái)階。上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣室副主任王茜指著長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)的屏幕說，上海、江蘇、浙江、安徽和江西未來5天空氣質(zhì)量指數(shù)的精確預(yù)報(bào)及未來7天污染潛勢(shì)的預(yù)報(bào)已成為現(xiàn)實(shí)。

知道霧霾何時(shí)來，更要知道其為何而來，方能對(duì)癥下藥，從源頭遏制污染。近年來，長(zhǎng)三角區(qū)域陸續(xù)出臺(tái)了落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則、大氣污染深化治理方案，以及高污染車輛和船舶聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)方案。這些“治霾之道”的出爐，設(shè)在上海市環(huán)科院的“國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”功不可沒。

“簡(jiǎn)單來說，我們找到了各類大氣污染源，摸清了它們排放的污染物，以及排放污染的時(shí)間和污染物的量，并做了一個(gè)‘排行榜’。”上海市環(huán)科院大氣環(huán)境研究所副所長(zhǎng)王紅麗表示，熟讀這份大氣污染源排放清單，長(zhǎng)三角各地就能清楚自己區(qū)域的污染“家底”，并研判這些污染源的輕重緩急，量身定制治理方案。

以此為基礎(chǔ)，該實(shí)驗(yàn)室研究提出的“加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域臭氧協(xié)同治理的對(duì)策建議”“開展長(zhǎng)三角多城市大氣污染協(xié)同控制的建議”等建言均被長(zhǎng)三角地區(qū)采納并付諸實(shí)施。

從2013年長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組成立，到2017年國(guó)家驗(yàn)收《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》成果，滬蘇浙25座城市PM2.5平均濃度下降了34.3%，超額完成國(guó)家“下降20%”的要求。去年，滬蘇浙皖41座城市再接再厲，PM2.5濃度同比又下降10.2%，降至44微克/立方米。

隨著長(zhǎng)三角污染防治協(xié)作的日益緊密，區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展也進(jìn)入“深水區(qū)”?！耙恍┐蟮奈廴驹吹闹卫砘旧贤瓿闪?，每個(gè)省的減排潛力已經(jīng)不像原來那么大了。”上海市生態(tài)環(huán)境局綜合規(guī)劃處黃蕾說，下一步做什么?這是長(zhǎng)三角要一起研究的課題。

就在去年10月，長(zhǎng)三角生態(tài)智庫宣布升級(jí)擴(kuò)容?！伴L(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究中心”在上海市環(huán)境科學(xué)研究院揭牌，江蘇、浙江、安徽的環(huán)科院作為聯(lián)合研究分中心，三省一市凝聚科研力量，未來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“藍(lán)圖”正徐徐展開，將有力助推長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。