【觀察】再生資源回收產業(yè)已進入加碼攻堅期

　　再生資源，以節(jié)約和環(huán)保為核心，擁有不可估量的價值。目前，再生資源回收產業(yè)在我國的發(fā)展已經進入了加碼攻堅期。

　　據商務部反饋的信息顯示，我國主要再生資源類別回收價值在近5年時間里均呈現了上升態(tài)勢。總的來看，2018年，我國10大類別再生資源回收總值超過8700億元，同比增長15.3%。

　　另外，2018年，再生資源類銷售額近3000億元，同比漲幅超過10%，這種成長速度也是不容小覷。縱觀再生資源產業(yè)發(fā)展歷史，政策推動力功不可沒。

      2007年，商務部、發(fā)展改革委、公安部、建設部、工商總局等聯(lián)合發(fā)布《再生資源回收管理辦法》，2019年，商務部發(fā)布公告，修訂辦法。

      2008年，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》，隨后2018年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了修正決議。

       2015年，商務部、發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部和供銷合作總社聯(lián)合發(fā)布《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃(2015-2020年)》，要求到2020年：

      【大中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上，實現85%以上回收人員納入規(guī)范化管理、85%以上社區(qū)及鄉(xiāng)村實現回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進行規(guī)范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè)，再生資源回收總量達到2.2億噸左右?！?/span>

        2016年，商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部住房城鄉(xiāng)建設部、供銷合作總社6部門聯(lián)合發(fā)布《關于推進再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見》。其中提出了推廣“互聯(lián)網+回收”新模式，探索兩網協(xié)同發(fā)展的新機制等內容。

　　同年，工業(yè)和信息化部、商務部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見》，目標是：

     【到2020年，基本建成管理制度健全、技術裝備先進、產業(yè)貢獻突出、抵御風險能力強、健康有序發(fā)展的再生資源產業(yè)體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸?！?可對比上述中長期規(guī)劃2.2億噸目標，明顯有所增加)

       2018年，中華全國供銷合作總社發(fā)布《關于加快推進再生資源行業(yè)轉型升級的指導意見》，提出目標：

     【到2020年，發(fā)展規(guī)范化的城鄉(xiāng)回收站點10萬個、建設設施先進的再生資源綜合分揀中心1500個、回收利用基地(園區(qū))120個、培育10家年收入超過50億元的大型環(huán)境服務型龍頭企業(yè)。】(細分了目標)

　　循序漸進，我國再生資源產業(yè)拾級而上，發(fā)展到一定階段后，前往下一個階段的目標會更加清晰。此間，需要重點劃出的是垃圾分類、無廢城市建設、“互聯(lián)網+”模式的推廣，以及兩網融合概念的成型。

　　這些內容也不必贅述，關于垃圾分類和“無廢城市”對再生資源產業(yè)發(fā)展的助力，直觀且影響深遠，“互聯(lián)網+”模式帶著AI人工智能、大數據、云計算、垃圾分類智能回收設備、智慧環(huán)衛(wèi)設備等齊聚“一網式管理”，效率大幅提升，打通“最后一公里”也更為有利。

　　還需要重點提到的是，新固廢法的正式實施，鼓勵采取先進工藝，規(guī)范綜合利用，倡導綠色低碳生活，并給出了具體的構建再生資源產業(yè)體系的建議，這些都將在一段時間內引發(fā)新的熱度。

　　專家也普遍認為，新固廢法恰逢其時，對再生資源產業(yè)實現生產和生活系統(tǒng)的有效鏈接，是催化劑，也是強心劑。