齊抓共管 讓報(bào)廢機(jī)動(dòng)車無所遁形

       今年7月，為規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等多個(gè)部門，根據(jù)國(guó)務(wù)院《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，聯(lián)合制定《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，并自2020年9月1日起施行。隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車總量的猛增，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車也在不斷增加。在愈加重視公共安全和環(huán)境保護(hù)的今天，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的管理問題顯得更加突出。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車安全性能沒有保障、環(huán)境污染嚴(yán)重，上道路行駛極易引發(fā)交通事故，安全隱患大。機(jī)動(dòng)車報(bào)廢率低、管理難度大的問題成了各級(jí)各地交通管理部門的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

        究其原因，主要是一些車主法制觀念淡薄，錯(cuò)誤地認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車只要能夠開得動(dòng)，報(bào)廢了是一大損失，繼續(xù)駕駛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路。另一方面是車輛正規(guī)報(bào)廢和私下買賣補(bǔ)貼差異大。價(jià)格差異，使部分車主認(rèn)為將車輛按正規(guī)程序辦理報(bào)廢并注銷并不劃算，更愿意將車賣給一些不法車販或廢品站。再是政策不完善，拒不報(bào)廢違法成本低。按照現(xiàn)行法律，對(duì)于機(jī)動(dòng)車所有人不按規(guī)定辦理注銷登記的處理措施只有“公告其登記證書、行駛證、號(hào)牌作廢”，沒有其他制約管理措施。也就是說，只要報(bào)廢車沒有上路被查處，就不能被采取強(qiáng)制措施，導(dǎo)致交管部門只能做思想工作而無他法的尷尬境地。

破解機(jī)動(dòng)車報(bào)廢率低、管理難的問題，可從以下幾方面著手。

完善法規(guī)，倒逼車輛依法報(bào)廢。從法律層面制定行之有效的法規(guī)政策，倒逼車主履行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢義務(wù)。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)，增加車輛報(bào)廢補(bǔ)貼。按照審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)的精神，引導(dǎo)行業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行回收價(jià)格市場(chǎng)定價(jià)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。合理提高報(bào)廢車回收補(bǔ)償金額，在財(cái)政中列支報(bào)廢車專項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，對(duì)交予報(bào)廢回收企業(yè)銷毀的車輛給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。多管齊下，通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)控制、經(jīng)濟(jì)刺激等手段促使車主主動(dòng)報(bào)廢車輛。

上門“收車”、簡(jiǎn)化報(bào)廢手續(xù)。

簡(jiǎn)化報(bào)廢程序和流程，依托報(bào)廢回收企業(yè)辦理報(bào)廢手續(xù)，提升報(bào)廢回收企業(yè)服務(wù)水平，化被動(dòng)為主動(dòng)，提供上門拖車、運(yùn)輸?shù)确?wù)，群眾只需撥打電話，即可在家辦結(jié)報(bào)廢義務(wù)。回收企業(yè)還可以通過公眾號(hào)、小程序、APP等方式公布公開業(yè)務(wù)處理流程，群眾可實(shí)時(shí)查看自己車輛的報(bào)廢進(jìn)度，加強(qiáng)回收?qǐng)?bào)廢企業(yè)的監(jiān)管。

因地制宜、加大查處力度。

因地制宜，在城郊結(jié)合部、公路沿線集鎮(zhèn)、大型工地、修理廠等報(bào)廢車經(jīng)常出沒的重點(diǎn)路段，開展報(bào)廢車專項(xiàng)整治，讓報(bào)廢汽車無處藏身，寸步難行。

加強(qiáng)宣傳、普及報(bào)廢常識(shí)。

通過報(bào)紙、廣播、電視、雙微平臺(tái)、抖音等媒體，剖析報(bào)廢車典型事故案例，一方面大力宣傳報(bào)廢車上路行駛和危害性和依法報(bào)廢的必要性，另一方面宣傳報(bào)廢汽車管理政策和報(bào)廢流程、途徑，教育群眾“不出售報(bào)廢車、不購(gòu)買報(bào)廢車、參與監(jiān)督報(bào)廢車”，營(yíng)造濃厚整治氛圍。