國(guó)務(wù)院：遏制大宗商品價(jià)格不合理上漲 加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；確定優(yōu)化公證服務(wù)的措施，更好便企惠民。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，受主要是國(guó)際傳導(dǎo)等多重因素影響，部分大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，一些品種價(jià)格連創(chuàng)新高。要高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，按照精準(zhǔn)調(diào)控要求，針對(duì)市場(chǎng)變化，突出重點(diǎn)綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。

會(huì)議提出了多措并舉加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定等方面的要求。

近期，部分大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲。4月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲6.8%；前4個(gè)月PPI同比上漲3.3%。

會(huì)議要求，多措并舉加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)。落實(shí)提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、對(duì)生鐵及廢鋼等實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅等政策，促進(jìn)增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。著力調(diào)結(jié)構(gòu)，抑制高耗能項(xiàng)目。發(fā)揮我國(guó)煤炭資源豐富優(yōu)勢(shì)，督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供，增加風(fēng)電、光伏、水電、核電等出力，做好迎峰度夏能源保障。堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)大宗商品進(jìn)出口和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，推進(jìn)通關(guān)便利化，更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)能力。

記者注意到，4月28日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2021年5月1日起，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，對(duì)生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率；適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

5月18日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東在新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)展改革委已會(huì)同有關(guān)部門(mén)，出臺(tái)了調(diào)整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管，將統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)保障。

會(huì)議還指出，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，適時(shí)采取有針對(duì)性措施，排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴(yán)厲查處達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格特別是囤積居奇等行為并公開(kāi)曝光。

要保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。幫助市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)對(duì)成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。落實(shí)好對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免稅、對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理手續(xù)。實(shí)施好直達(dá)貨幣政策工具，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度，落實(shí)好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款。

粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)羅志恒在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，上游資源品需求很旺，要求下游制造業(yè)支付全款，這會(huì)擠壓下游企業(yè)現(xiàn)金流。部分中小企業(yè)手頭有訂單，但如果生產(chǎn)，可能會(huì)賠本。大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，會(huì)加劇下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。當(dāng)前國(guó)內(nèi)PPI往CPI傳導(dǎo)有限，主要因?yàn)橄滦械摹柏i周期”，但家電等耐用消費(fèi)品漲價(jià)，還是會(huì)給居民消費(fèi)帶來(lái)影響。從供需基本面以及全球流動(dòng)性來(lái)看，大宗商品的牛市可能還沒(méi)有結(jié)束，但短期內(nèi)價(jià)格可能會(huì)震蕩。