塑料業(yè)的未來(lái)之路：環(huán)保挑戰(zhàn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的崛起

近期，塑料行業(yè)高管表示，該行業(yè)處于大規(guī)模轉(zhuǎn)型的早期階段，還需要大量技術(shù)和項(xiàng)目投資，才能走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)。他們認(rèn)為，在環(huán)保方面，塑料行業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)，既需要保障現(xiàn)代生活，又需要減少塑料對(duì)環(huán)境的直接影響，還需要向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將塑料回收與供應(yīng)鏈相銜接。為此，行業(yè)人士呼吁相關(guān)行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)與塑料行業(yè)一道加強(qiáng)投資。

全球市場(chǎng)方面，歐洲塑料制造商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022 年全球塑料產(chǎn)量約 4 億噸，預(yù)計(jì)至 2050年，全球塑料年產(chǎn)量將達(dá)到 11 億噸。我國(guó)作為塑料制品生產(chǎn)及消費(fèi)第一大國(guó)，近年來(lái)塑料制品產(chǎn)量維持高基數(shù)水平，保持小幅增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019 年至 2023年，我國(guó)塑料制品產(chǎn)量略有下降但整體平穩(wěn)，2023年度我國(guó)塑料制品產(chǎn)量為 7488.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.0%。

當(dāng)前，全球塑料制品行業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)也在持續(xù)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，塑料制品行業(yè)正在全面向著高端化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型。

一是，近年來(lái)汽車、電子電器、軌道交通、航空航天、醫(yī)療健康等下游應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)快速發(fā)展，對(duì)于塑料制品的性能要求隨之同步提升，不同細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域?qū)λ芰显系奶囟ㄐ阅苤笜?biāo)有很高要求，傳統(tǒng)塑料制品難以直接用于下游產(chǎn)品的加工制造，因此高端改性塑料、高端聚烯烴、特種工程塑料等高性能塑料產(chǎn)品類型日益豐富，塑料制品高端化發(fā)展趨勢(shì)凸顯。

二是，我國(guó)塑料制品企業(yè)數(shù)量眾多，市場(chǎng)化程度高，整體集中度較低，存在部分企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品較為低端。行業(yè)發(fā)展前期較為分散的競(jìng)爭(zhēng)格局一定程度上制約了塑料制品行業(yè)整體技術(shù)水平的提升及高端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化。近年來(lái)，我國(guó)塑料制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，但仍存在低端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題仍突出，先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品仍需進(jìn)口。預(yù)計(jì)未來(lái)塑料制品行業(yè)仍將繼續(xù)推進(jìn)落后產(chǎn)能出清，市場(chǎng)集中度有望提升。

三是，塑料制品憑借成本低、加工制造及使用方便、重量輕等優(yōu)點(diǎn)得到了極為廣泛的應(yīng)用，但部分低端塑料制品仍被用作使用壽命極短的一次性產(chǎn)品，逐漸成為亟待解決的環(huán)境問題。“雙碳”戰(zhàn)略的指引下，綠色環(huán)保理念持續(xù)深化，我國(guó)加大力度推進(jìn)塑料污染治理工作，相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，持續(xù)開展塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收利用、末端處置全鏈條治理。2024 年 2月，我國(guó)發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，鼓勵(lì)廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，對(duì)廢塑料等再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理，進(jìn)一步推動(dòng)塑料行業(yè)回收再利用體系建設(shè)，推動(dòng)塑料行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

據(jù)了解，2020年1月，國(guó)家發(fā)布了升級(jí)版“禁塑令”，要求從2025年開始，禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。但近兩年來(lái)，隨著“禁塑令”輿論熱度下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)塑料制品消費(fèi)習(xí)慣有所反彈，對(duì)可降解產(chǎn)品的推廣力度減弱。

針對(duì)這一現(xiàn)象，鄭月明建議，加強(qiáng)“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度，禁止傳統(tǒng)塑料進(jìn)入禁限塑終端消費(fèi)領(lǐng)域。壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任，把“禁塑令”的實(shí)施成效，作為評(píng)選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)。進(jìn)一步完善可降解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

此外，今年全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境商會(huì)）也在建議中提出有關(guān)促進(jìn)再生塑料行業(yè)發(fā)展的建議。目前已提交全國(guó)工商聯(lián)，擬將以團(tuán)體提案報(bào)送全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議。

環(huán)境商會(huì)在建議中指出，目前我國(guó)再生塑料行業(yè)發(fā)展存在三大問題，一是原生塑料行業(yè)缺乏明確的再生塑料使用目標(biāo)，導(dǎo)致廢塑料循環(huán)利用規(guī)模不穩(wěn)定。二是再生塑料消費(fèi)端缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。三是塑料回收高值化利用的進(jìn)展不及預(yù)期，難以實(shí)現(xiàn)原料替代范圍的擴(kuò)大化。

為推動(dòng)塑料再生產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和高值化利用，提高我國(guó)廢塑料循環(huán)利用水平，環(huán)境商會(huì)建議，一是制定清晰、有約束力的再生塑料行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于原生塑料制品生產(chǎn)企業(yè)提出階段性、定量化的分類回收利用要求。二是設(shè)立以PET聚酯材料為代表的塑料包裝回收利用基金，試行由塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)繳納基金。三是加快推進(jìn)食品級(jí)塑料原級(jí)利用。四是加快推動(dòng)塑料產(chǎn)品碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證，鼓勵(lì)政府和龍頭企業(yè)加大綠色低碳產(chǎn)品的采購(gòu)力度，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，激勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用碳足跡較低的再生塑料產(chǎn)品。

然而，消費(fèi)品行業(yè)、塑料行業(yè)和機(jī)械回收行業(yè)都遭遇了瓶頸。以塑料回收產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，消費(fèi)品行業(yè)在2025年的回收塑料使用量將比此前承諾的少140萬(wàn)噸，2030年將少230萬(wàn)噸。也就是說，塑料行業(yè)的回收現(xiàn)狀跟不上下游消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展。

塑料本應(yīng)該像紙張和玻璃一樣易于回收，但是，塑料行業(yè)和回收行業(yè)的人士都表示，提高塑料回收率面臨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面多重挑戰(zhàn)。從技術(shù)上說，塑料是一種成分復(fù)雜的材料，不同樹脂有不同的分子結(jié)構(gòu)和物理性質(zhì)，還有進(jìn)一步調(diào)整這些性質(zhì)的添加劑。這種復(fù)雜性，限制了塑料機(jī)械回收技術(shù)的潛力。機(jī)械回收流程中，需要按聚合物類型分類處理清潔廢物，況且回收樹脂的性能不等同于原生樹脂。而由于聚合物降解，機(jī)械回收也不能無(wú)限重復(fù)。

解決方案是化學(xué)回收。伊士曼化學(xué)公司執(zhí)行副總裁兼首席商務(wù)官布拉德·利希表示：“機(jī)械回收是一項(xiàng)卓越的技術(shù)，非常節(jié)能。但是，我們?nèi)匀恍枰粋€(gè)具有先進(jìn)回收能力的系統(tǒng)，稱之為化學(xué)回收，可讓這些有價(jià)值的分子重新發(fā)揮作用?！被瘜W(xué)回收技術(shù)利用化學(xué)處理過程來(lái)解決機(jī)械回收技術(shù)的局限性。單聚合物流可以通過各種解聚工藝分解為前體和中間體。比如，伊士曼開發(fā)了聚酯再生技術(shù)，該技術(shù)使用甲醇分解工藝從廢棄的聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)中回收乙二醇和精對(duì)苯二甲酸，回收的單體用于生產(chǎn)聚合物，產(chǎn)品可循環(huán)且與原生樹脂相同。對(duì)不能解聚的聚合物，還有熱解技術(shù)可供選擇?？蓪⑺芰戏纸鉃轭愃剖X油的材料，即熱解油，再通過裂解工藝獲得基礎(chǔ)烯烴和芳烴。

但從市場(chǎng)上看，化學(xué)回收仍面臨多重掣肘。標(biāo)普全球商品洞察公司化學(xué)品咨詢副總裁馬克·摩根指出，化學(xué)品回收的主要障礙仍是成本。他表示，使用化學(xué)回收工藝生產(chǎn)熱解油仍很昂貴，目前是傳統(tǒng)石腦油價(jià)格的兩到三倍?！叭绻雽?shí)現(xiàn)足夠的熱解油規(guī)模，就必須建設(shè)更多基礎(chǔ)設(shè)施，以把成本降低到更接近石腦油的水平?！笨逅埂っ衫讈啝栆脖硎荆冗M(jìn)的回收利用技術(shù)在很短時(shí)間內(nèi)已取得驚人進(jìn)展，但還存在經(jīng)濟(jì)可行性問題。

解決化學(xué)回收的問題勢(shì)必依賴投資。塑料行業(yè)已經(jīng)表示，他們將繼續(xù)投資，同時(shí)也呼吁上下游和金融行業(yè)主動(dòng)追加投資，尤其是目前市場(chǎng)環(huán)境不樂觀的時(shí)期。布拉德·利希表示，由于當(dāng)前充滿挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，消費(fèi)品行業(yè)在回收塑料使用方面的轉(zhuǎn)型進(jìn)程已經(jīng)放緩。他說：“通脹對(duì)世界各地的消費(fèi)者造成了沉重打擊，必然影響到消費(fèi)品。原料和勞動(dòng)力成本的通脹也增加了追求先進(jìn)回收等資本密集型項(xiàng)目的成本。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建立塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本面仍是存在的。行業(yè)仍需要大量投資。”利安德巴賽爾循環(huán)和低碳解決方案執(zhí)行副總裁伊馮娜·范德萊恩也表示，產(chǎn)業(yè)鏈上仍然需要相當(dāng)多的投資，是僅靠塑料行業(yè)或者回收行業(yè)所無(wú)法承擔(dān)的。

蒙雷亞爾也呼吁金融行業(yè)追加投資，但他也承認(rèn)，金融行業(yè)十分實(shí)際，回收項(xiàng)目是否盈利直接決定著他們是否投資。“在我們看來(lái)，2024年年底應(yīng)該是塑料化學(xué)回收行業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，所有市場(chǎng)參與者都將緊盯那些宣布投運(yùn)的新工廠是否盈利。”蒙雷亞爾表示，行業(yè)也需要做好壞的打算。