“十三五”22個重點專項規(guī)劃今年將出臺

　　發(fā)改委23日就充分發(fā)揮重大工程項目牽引作用，推動“十三五”規(guī)劃《綱要》全面實施舉行發(fā)布會。發(fā)改委副主任胡祖才表示，為了確保“十三五”規(guī)劃綱要的全面實施，發(fā)改委同有關部門起草了《關于完善“十三五”規(guī)劃<綱要>實施機制的意見》，已經(jīng)上報黨中央、國務院。國務院已經(jīng)確定了22個重點專項規(guī)劃，今年將全面出臺。

　　加大重大工程項目推進力度

　　據(jù)介紹，“十三五”規(guī)劃綱要在23個專欄中明確了165項重大工程項目，抓好這些重大工程項目的落實，就抓住了綱要實施的“牛鼻子”，對牽引和帶動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重大的意義和作用。綱要發(fā)布近半年來，各地方、各部門按照黨中央、國務院部署，扎實開展相關工作。從目前進展看，各項重大工程項目積極有序推進，一批結轉在建項目正在加快實施，一批新建項目已經(jīng)開工，一批重大項目正在抓緊開展前期工作；還有一批重大工程項目，正在通過編制規(guī)劃、制定方案、開展試點等方式積極推進，對經(jīng)濟社會發(fā)展的牽引作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。為進一步加快推動重大工程項目實施，前不久發(fā)改委印發(fā)了《關于加快推進國家“十三五”規(guī)劃<綱要>重大工程項目實施工作的意見》，對165項重大工程項目的落地作出了具體部署。

　　胡祖才表示，為了確?！笆濉币?guī)劃綱要的全面實施，第一，要發(fā)揮好專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計劃的作用。各專項規(guī)劃和地方規(guī)劃都要體現(xiàn)和細化165項重點工程。目前正在抓緊編制基本公共服務均等化規(guī)劃以及“十三五”綜合交通運輸體系規(guī)劃，其他的規(guī)劃也要盡快出臺。第二，要加大統(tǒng)籌協(xié)調分類推進的力度。在協(xié)調推進當中，政府要加強土地、資金、人才等各方面保障，同時要鼓勵引導社會資本特別是民間投資積極參與。第三，要加強監(jiān)督評估。

　　下一步，將進一步加大重大工程項目的推進力度，細化實施方案，加大前期工作力度。對這些重大工程項目，原則上不再審批項目建議書，直接審批可行性研究報告。對正在審批核準的項目，各地區(qū)、各部門要最大限度簡化審批程序，大幅縮減審批時間。對已經(jīng)審批核準尚未開工的重大工程項目，要抓緊落實建設條件，確保及時開工。對已經(jīng)開工建設的重大工程項目，要加強跟蹤服務，及時解決實施中的問題，大力推進、確保實施進度。同時，還要加強組織領導，強化建設用地、資金等要素保障，加強質量管理和監(jiān)督考核，加大對市場行為和社會預期的引導，形成推進重大工程項目實施良好氛圍。