美國(guó)已準(zhǔn)備好參與到“一帶一路”項(xiàng)目之中？

　　美國(guó)對(duì)“一帶一路”從抵制到觀望，再到派代表參與，態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后，是美國(guó)認(rèn)識(shí)到在“一帶一路”的框架內(nèi)，兩國(guó)存在著廣闊的合作前景?！耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇是一個(gè)契機(jī)。

　　這兩天在北京舉行的 “一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇吸引了全球媒體的關(guān)注。這其中，最為搶鏡的新聞之一當(dāng)屬美國(guó)派代表參會(huì)。

　　這位參會(huì)代表便是美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任馬特·波廷杰，也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普的特別助理。

　　起初，來(lái)華參會(huì)的人選并不是馬特·波廷杰，特朗普政府?dāng)M派的是商務(wù)部官員埃里克·布蘭斯塔德，即已獲得參議院外委會(huì)批準(zhǔn)將出任美國(guó)駐華大使的特里·布蘭斯塔德的兒子出席論壇。后來(lái)，特朗普決定改派馬特·波廷杰率團(tuán)出席。

　　改派高級(jí)別官員參會(huì)，不僅意味著特朗普政府對(duì)中美關(guān)系的重視，還意味著美國(guó)政府對(duì)“一帶一路”倡議態(tài)度的重大轉(zhuǎn)變。

　　馬特·波廷杰：美企能為“一帶一路”項(xiàng)目“貢獻(xiàn)良多”

　　美國(guó)對(duì)“一帶一路”從抵制到觀望，再到派代表參與，態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后，是美國(guó)認(rèn)識(shí)到在“一帶一路”的框架內(nèi)，兩國(guó)存在著廣闊的合作前景?！耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇是一個(gè)契機(jī)。

　　5月14日下午，在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇 “加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會(huì)議的分組討論上，馬特·波廷杰發(fā)表了近三分鐘的講話，肯定了中方通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)通的目標(biāo)，并分享了美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。他透露，美國(guó)公司已準(zhǔn)備好參與到“一帶一路”的項(xiàng)目之中，“在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程中，美國(guó)企業(yè)能夠提供所需要的最好的產(chǎn)品和服務(wù)”。

　　馬特·波廷杰在發(fā)言中表示，在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，美國(guó)通過私營(yíng)企業(yè)和多邊制度上取得的經(jīng)驗(yàn)是具有啟發(fā)性的。在以往的經(jīng)驗(yàn)中，成功滿足投資者與被投資國(guó)雙方有四個(gè)要點(diǎn)：一是高質(zhì)量的評(píng)估、高質(zhì)量的融資、高質(zhì)量的建設(shè)、高質(zhì)量的維護(hù)，這將可以避免投資國(guó)家可能面臨的債務(wù)問題。二是政府采購(gòu)過程的透明度，公開透明可以確保私營(yíng)企業(yè)也能在競(jìng)標(biāo)中公正地參與其中并且同樣也能收到合理的回報(bào)。三是制度支持，強(qiáng)大的制度可以高效并公正地幫助消解政府和企業(yè)摩擦，這將鼓勵(lì)和吸引民間和其他當(dāng)?shù)氐睦嫦嚓P(guān)者參與到這個(gè)項(xiàng)目之中，并增加項(xiàng)目對(duì)于國(guó)外投資者的吸引力。四是包容性以及私營(yíng)企業(yè)的廣泛參與，包容性將增加長(zhǎng)期項(xiàng)目的投資回報(bào)，廣泛的參與將分散金融風(fēng)險(xiǎn)，也將吸引一些有能力的國(guó)際公司在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成項(xiàng)目。

　　馬特·波廷杰透露，美國(guó)駐華大使館和美國(guó)企業(yè)將共同成立 “美國(guó)‘一帶一路’工作小組”，作為協(xié)調(diào)中美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的平臺(tái)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問題專家肖河對(duì)媒體表示，馬特·波廷杰代表美國(guó)政府和企業(yè)，表達(dá)了參與“一帶一路”、謀求共同發(fā)展的愿望和立場(chǎng)。肖河說，馬特·波廷杰此行意味著美國(guó)政府終于踏上了觀念轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，放下了架子，嚴(yán)肅探討與中國(guó)的合作。

　　此前，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)威爾伯·羅斯在一場(chǎng)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上證實(shí)：美方認(rèn)識(shí)到中國(guó) “一帶一路”倡議的重要性，將派代表出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

　　另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道稱，特朗普政府正加大參與“一帶一路”倡議的力度?！都~約時(shí)報(bào)》5月14日的報(bào)道稱，任何外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、跨國(guó)公司的首席執(zhí)行官或國(guó)際銀行家都不可能忽視中國(guó)推動(dòng)重構(gòu)全球貿(mào)易的這種努力。

　　美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心中國(guó)項(xiàng)目副主任、中國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)研究課題主任甘思德認(rèn)為，從中長(zhǎng)期看，如果“一帶一路”倡議能夠成功推行，將進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)歐亞國(guó)家間以及區(qū)域外國(guó)家的貿(mào)易和金融流動(dòng)。

　　“百日計(jì)劃”引領(lǐng)中美經(jīng)貿(mào)合作“漸入佳境”

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，“一帶一路”倡議將引領(lǐng)世界進(jìn)入一個(gè)嶄新的合作模式。美國(guó)派代表團(tuán)參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，表明特朗普政府對(duì) “一帶一路”倡議的重視，也是中美經(jīng)濟(jì)合作“百日計(jì)劃”的早期收獲之一。

　　5月12日，財(cái)政部、商務(wù)部在國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹了中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的十項(xiàng)早期收獲。值得注意的是，早期收獲最后一條明確提出，美方認(rèn)識(shí)到中國(guó)“一帶一路”倡議的重要性，美方將派代表參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

　　中美元首會(huì)晤一個(gè)月后，雙方工作團(tuán)隊(duì)經(jīng)過30輪的密集磋商，在農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)貿(mào)易、金融服務(wù)、投資和能源等領(lǐng)域達(dá)成十項(xiàng)共識(shí)。中美雙方明確了百日內(nèi)完成的事項(xiàng)，并同意在百日計(jì)劃取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，再討論中美經(jīng)濟(jì)合作一年計(jì)劃。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，這些共識(shí)被特朗普政府贊譽(yù)為重新定義全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易關(guān)系的第一步。

　　目前，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占到中國(guó)總出口的18％－20％，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口占到美國(guó)總出口的5％－6％。中美作為世界上最大和第二大經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易依賴度是相互的，一旦開啟貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)于雙方乃至世界經(jīng)濟(jì)都將造成很大的負(fù)面影響。

　　“百日計(jì)劃”早期諸多貿(mào)易成果的達(dá)成將有助于緩解中美兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的貿(mào)易摩擦，對(duì)改善中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要意義。

　　2017年年初，許多專家預(yù)測(cè)，認(rèn)為特朗普上臺(tái)以后中美要發(fā)生一場(chǎng)“大戰(zhàn)”，比如貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)等。如今，特朗普上臺(tái)已近四個(gè)月，沒有一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的政策出臺(tái)。

　　日前，在中國(guó)新聞社舉辦的“國(guó)是論壇——亞太經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)”研討會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、太平洋(601099,股吧)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳建認(rèn)為，這實(shí)際上反映了一個(gè)溝通、協(xié)調(diào)、互相讓步的過程?！昂：f園的會(huì)談開啟了中美關(guān)系新時(shí)代的模式，就是合作共贏?！?/p>

　　專家表示，美國(guó)和中國(guó)分別是世界上的第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，中美關(guān)系是亞太經(jīng)貿(mào)體系當(dāng)中最重要的雙邊關(guān)系。就亞太關(guān)系來(lái)看，合作共贏肯定是未來(lái)重要的一個(gè)走向。